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そもそも公安警察とは
警察ドラマによくでてくる「公安警察」とは、警視庁の部門の一つである「公安部」や、各道府県警察本部の「警備部」の中にある「公安課」という部署名、あるいは、それに所属する警察官のことを指します。
警察ドラマで描かれることが多いのは、警視庁の「公安部」となります。
もともとは警視庁の「公安部」も警備部門に内包されていましたが、1957年に、警備第二部を改めて「警視庁公安部」が誕生しました。
警視庁の「公安」と他の道府県警の「公安」の違い
東京都（警視庁）以外の道府県警察は、今でも警備部の中に公安課があるんだね
「公安部」が「警備部」から独立して存在しているのは、意外にも警視庁だけなんだ
警視庁以外の各道府県の警察本部における公安警察については、今も「警備部」の中の一つの「課」として位置づけられています。
具体的には、「警備部公安課（公安第◯課）」や「警備部警備課（警備第◯課）」などの名称で組織されています。
規模が大きい道府県（例：北海道、埼玉、神奈川、愛知、京都、大阪、兵庫、福岡など）では「公安課」と「警備課」がそれぞれ警備部の中で独立していますが、比較的小規模な県警には「公安課」という組織がなく「警備課」に統一されているようです。
警察ドラマでよく描かれる公安警察は、こうした道府県警察ではなく、警視庁の公安部となります
警察庁の「公安」は「警備局」の中にある
少しややこしいのは、都道府県警察を指揮する「警察庁」には「公安部」という組織がないことです。
刑事局、生活安全局などと並ぶ「警備局」の中に「公安課」が設置されています。
つまり、警察庁警備局が、警視庁を含む各都道府県の公安警察の活動を指揮する構図になっています。
つまり公安警察にとって警察庁警備局長は、すっごく偉いボスなんだ
でもそうなると、公安警察が警備警察から独立しているのは、警察庁まで含めて見ても、やっぱり警視庁だけなんだね
公安警察って何をするところ？
警視庁のWebサイトによれば、公安警察の仕事は、「国際テロ組織、過激派、右翼などによるテロ、ゲリラの未然防止に向けた諸対策をはじめ、各種違法行為の取締り、北朝鮮による拉致容疑事案などに対する捜査、対日有害活動の取締り、サイバー攻撃に係る捜査や対策、NBC（核・生物・化学物質）テロへの対応など」とされています。
スケールの大きい話ではありますが、国の安全を脅かす巨大な存在から私たちの日常生活を守る活動をしてくれる警察ということです。
公安警察と外事警察の違い
公安警察と似たイメージのある警察活動に「外事警察」があります。
外事警察とは、国際的な犯罪組織（テロやスパイなど）への対応を担当する、公安警察の活動の一つです。
警視庁の場合、外事警察は「公安部」の中の一つの「課」（警視庁公安部外事第◯課）という位置づけになり、それ以外の道府県警察では警備部の中にあります。
『外事警察』というストレートなタイトルの刑事ドラマもありました。危険と隣り合わせの過酷な状況下にある、公安警察（外事警察）の厳しい姿が描かれています。
公安警察と警備警察の違い
警備警察は、テロなどの犯罪から国を最前線で守る治安警備、災害時にさまざまな活動を行う災害警備、要人などの警衛警護などを担当する部署です。
機動隊やSATも持っている、警備のプロフェッショナルだね
一方、公安警察は、国際テロや過激派組織に対し、捜査活動や検挙を行っていく部署になります。
警備が「盾」なら公安は「矛」の役割を担っているんだと、個人的には認識しているよ
公安警察と組織犯罪対策部の違い
同じく組織的な犯罪に対応する部門として「組織犯罪対策部」という名称を聞いたことのある方もいらっしゃるかも知れません。
組織犯罪対策部とは、主に暴力団、不良外国人、薬物・銃器の密輸・密売グループなどの犯罪組織について総合的な対策を行う部門となります。
警視庁の場合、公安部は1957年に「警備部」から誕生しましたが、組織犯罪対策部は2003年に「刑事部」の捜査四課と暴力団対策課、そして「生活安全部」の銃器薬物対策課が合わさって誕生しています。
そもそもの母体が違うんだね
ドラマでは、見た目がヤ◯ザの見るからに強面の刑事さんたちが組織犯罪対策部になることが多いね
「組織犯罪対策部」の警察官として、日本の警察ドラマにおける有名人に、ドラマ『相棒』の「暇か？」でおなじみの角田課長がいます。角田課長は穏やかですが、見た目も言動もヤ◯ザのような強面の部下を引き連れて現場にやってくるシーンを見たことはないでしょうか。
見た目で違いがわかるのは、ドラマだとありがたい！
組織犯罪対策部の歴史も解説してみたよ！
公安警察ドラマがなぜ面白いのか
公安警察ドラマが面白い理由は5つあります。
敵のスケールがでかい
前述のとおり、公安警察の任務はテロの防止など、国の治安を守ることにあります。
そのため、必然的に公安警察ドラマも、大きな事件を扱うストーリーが中心となります。
刑事ドラマでこうしたストーリーがないわけではありませんが、公安警察ドラマではスケールのでかい敵が基本であるため、通常の刑事ドラマよりも、非日常感を楽しめる作品の割合が高いといえます。
本格サスペンスとしてのはずれが少ない
刑事ドラマの作品の幅は広く、昨今はギャグ要素の多いのもの、お仕事系のもの、異能系など、さまざまなテイストの作品であふれています。
「本格サスペンスや推理ものを期待して視聴し始めたのに、思ってたのと違う…」という経験をされたことのある方もいらっしゃるのではないでしょうか。
一方、公安警察を描くドラマでは、題材とする事件が事件だけに、本格的なサスペンスや謎解きを中心とするシリアスな作品が多くなります。そうした本格的な作品を欲する視聴者にとっては、ハズレの少ないジャンルといえるでしょう。
勇気をもらえる
次項で詳しく触れますが、公安警察は他の警察官、特に刑事警察と仲の悪い存在として描かれることがよくあります。そのため刑事ドラマに登場する公安警察といえば、だいたい「嫌なやつ」です。
一方、公安警察ドラマで描かれるその本当の姿は、強い信念をもち、自分の感情よりも任務遂行を大切にするプロフェッショナルたちです。個々の被害者から感謝されることもなく同じ警察官からも理解されにくい、おそらくつらい仕事だと思うのですが、彼らはそのような感情を乗り超えた先で走り続けています。
多くの人が仕事や学校生活において、考え方の違う相手との関わり方に一度は悩んだことがあるでしょう。
もし、自身の考えをどうしても貫かなければならないときは、公安警察ドラマのプロフェッショナルたちの姿を観ると勇気をもらえるかも知れません。
意外に身近なテーマでもある
公安警察は、国益を守ることを考えて行動しなければならず、そのせいで目の前の被害者や協力者の幸せを切り捨てなければならないことに葛藤する場面も多くあります。
こうした問題は、私たちの生活でも似たようなことがあります。たとえば、会社の利益を守るために何かを犠牲にさせられたという、もどかしい経験をしたことのある方はたくさんいらっしゃるのではないでしょうか。
そうしたつらい経験と重ね合わせながら視聴すると、ストーリーへの没入感がさらに高まることでしょう。
刑事ドラマ好きほど楽しめる
公安警察と刑事警察は、どちらも同じ警察官でありながら、目的や捜査手法などさまざまな点で異なります。
そのため普段から刑事ドラマをよく視聴されている方が公安警察ドラマを視聴すると、その違いをより深く楽しめるはずです。
公安と刑事の仲が悪い理由
警察ドラマではよく「刑事VS公安」で対立する場面が描かれることがあります。
ドラマで公安と刑事が対立する理由
警察組織はおおまかに、警務・刑事・生活安全・交通・警備（公安含む）の5部門に分かれています。
刑事警察は、人がケガをしたり亡くなったりした事案の初動対応を行います（明らかな交通事故なら交通警察が対応します）。
そのため、公安警察の対象事案（いわゆる公安マター）であっても、初動は刑事警察が担当するため、かち合う場合があるのです。
警察ドラマでよくあるのは、刑事が捜査をしている裏側で密かに公安警察が動いており、刑事が被疑者を特定しそうになったタイミングで圧力を掛けて、「あとは公安でやりますから」と横取りする流れだね
『MOZU』（season1第1話）にて、怒った捜査一課の刑事（平山祐介）が捜査本部の扉の外で「公安から締め出されましたー！」と室内に聞こえるよう大杉（香川照之）に報告するシーンがあります。現場の刑事さんたちにとっての公安の印象が、短時間で視聴者にわかるよううまく演出されているシーンです。
公安警察と刑事警察の目的の違い
刑事が主役となるドラマでこうした場面を見ると、「公安って何か陰険な人たちだなあ…」と感じさせられてしまいますが、この争いの原因は、目的の違いにあります。
公安警察は、捜査対象である組織の全容を解明し、時には潜入など危険な活動をしてでも情報を入手し、最悪の事態を未然に防止しなければなりません。
末端の実行役ばかりを捕まえていては、上の人間が逃げてどんどん捕まえにくくなってしまうからね…
そのため、目の前の事件と被害者に向き合う刑事のやり方よりも、その専門である公安警察が捜査を引き継ぐほうが、より多くの国民を守るためには合理的なのです。
また、警察ドラマを視聴する限り、組織に根付いている文化もまた、刑事と公安には違いが見られます。
国を守るため、時に刑事の裏をかいたりと非情な手段を取らなければならない公安警察のやり方は、仲間との義理人情を重んじる刑事と相容れない要因でもあるようです。
刑事と公安の目的や考え方の違いは、捜査一課から公安に異動した主人公が活躍する『連続ドラマW 邪神の天秤』にて、どちらの正義も大切に描かれています。
おすすめの公安警察ドラマ
公安警察ドラマは、国を守るという大きな目的に対して静かに動く公安刑事たちの使命感に注目して観ると、面白さが倍増します。
警察ドラマを視聴する限りでは、どうやら個々の被害者から感謝されることもなく同じ警察官からも理解されにくいようですので非常につらい仕事なんだろうなと想像します。
しかし、公安警察ドラマに登場する主人公たちは、個人的な感情を抑えたプロフェッショナルばかりです。
また、描かれるストーリーに登場する「敵」のスケールが大きいため、ドラマとして見応えのある作品ばかりです。
それでは、おすすめ公安警察ドラマを紹介します。
『連続ドラマW 邪神の天秤 公安分析班』
制作：WOWOW、テレパック（2022年）
捜査一課から警視庁公安部公安第五課に自ら願い出て異動した、主人公・鷹野秀昭（演：青木崇高）が、目的不明の猟奇的な事件の真相に挑むストーリーです。公安警察の手法に戸惑いながらも、持ち前の冷静さと鋭い観察眼で徐々に仲間からの信頼を得ていきます。公安警察の考え方が抜群に丁寧に描かれている上、捜査一課とトラブルになっても単なる対立で終わることなく、どちらの信念も理解できるストーリーになっています。ラストでは、通常では考えられない「ある物」を主人公たちが処分するのですが、これが全話を通じて描かれてきた公安警察の生き方を体現しており、視聴者を「ふふっ」とさせてくれる仕掛けになっています。
原作は麻見和史先生の「邪神の天秤」（前半）と「偽神の審判」（後半）という、小説2冊分の超大作。
「邪神の天秤」のみ青木崇高さんの特別カバーがかけられてて、外すと本来のデザインのカバーになっているよ（カバーの2枚重ね）
ドラマと原作は細かい部分に違いもあるんだ！
特にラストシーンは、原作小説ではチーム一人一人にスポットが当てられていて、こちらのほうが好きな人もいるかも！
『外事警察』
制作：NHK（2009年、2012年）
警視庁公安部外事第四課に所属する警部補・住本健司（演：渡部篤郎）が、部下と共に海外の脅威と戦うストーリーです。
国際テロから国を守るため、時に善良な関係者をも残酷な嘘で騙して利用しなければならず、感情を捨てざるを得ない公安警察の厳しさをリアルに描いたドラマとなっています。
その中でも住本は「公安の魔物」と呼ばれ、同じ公安の刑事からも警戒されるほどの非情さを持ち合わせた存在です。ストーリーでは警視庁公安部と警察庁警備局の関係も描かれています。
外事警察を観るなら
原作は麻生幾先生の小説になります。
警備部の同僚が「面白いよ！」って絶賛してた
『MOZU』シリーズ
制作：TBSテレビ、WOWOW（2014年）
謎の爆発事件で妻を亡くした警視庁公安部特務第一課の倉木（演：西島秀俊）が事件解決に挑むストーリーです。
身内が絡むため捜査から外された倉木は、公安嫌いの捜査一課の大杉（演：香川照之）と協力しながら、ある人物を追って爆発現場に居合わせた公安部公安第二課の明星（演：真木よう子）らの情報を頼りに、事件の裏に隠された真実に近づいていきます。
やや複雑なストーリーですが、本格的な格闘技のアクションとseasonの後半から続く衝撃の展開の連続でドキドキしながら楽しむことができます。
原作は逢坂剛先生の百舌シリーズ「百舌の叫ぶ夜」と「幻の翼」になるよ！
MOZUのテーマ曲は超絶カッコいいので、当サイトの「警察ドラマおすすめBGM」として紹介させていただきました
『CRISIS 公安機動捜査隊特捜班』
制作：関西テレビ放送（2017年）
警視庁の公安部公安機動捜査隊という、実在する部署をモデルにしたストーリーです。
この作品に登場する「特捜班」のメンバーは元自衛官の主人公・稲見（小栗旬）、稲見と共にチームの戦闘を担う田丸（西島秀俊）、元爆発物処理班の樫井（野間口徹）、元ハッカーの大山（新木優子）、チームをまとめる上司の吉永（田中哲司）の5名の精鋭となります。
警察庁警備局長の鍛冶（長塚京三）が集めた独自のチームという設定であり、鍛冶の司令のもと、組織的な思想犯や新興宗教などに立ち向かいます。基本的に一話完結型のストーリーで、爽快なアクションや仲間同士のコミカルな掛け合いが多いため、いつでも視聴しやすい作品です。
いっぽうで鍛冶の司令は、政治家の隠蔽工作などの裏があったり、時には何も知らされず囮に使われたりと酷なものばかりで、次第にメンバーは不信感を募らせていきます。
ラストについては賛否がありますが、それもまた名作の証といえるでしょう。
『CRISIS 公安機動捜査隊特捜班』を観るなら
オリジナルストーリーの小説もあるよ！
『SPEC』シリーズ
制作：TBSテレビ（2010年～2013年）
『SPEC〜警視庁公安部公安第五課未詳事件特別対策係事件簿～』では、架空の「未詳（みしょう）」という公安の部署を舞台に、主人公・当麻紗綾（戸田恵梨香）と瀬文焚流（加瀬亮）が、捜査一課の手に余る「スペックホルダー」が関係する事件を解決するストーリーです。
後半に進むにつれて、スペックホルダーを国家の手中に収めようとする公安零課の津田（椎名桔平）との戦いや、スペシャルドラマや劇場版では異次元の存在との戦いに発展していきます。
相手がもつ能力（スペック）を現象から推理する主人公の頭脳と、相棒のフィジカルで、事件を解決していく爽快なストーリーと、TRICKでおなじみの堤幸彦監督によるコミカルな演出が魅力の作品です。
王道の警察ドラマじゃないけど、観ている同僚が多かったよ
『SPECシリーズ』を観るなら
まとめ
公安警察ドラマは、スケールが大きく本格的サスペンスや推理ものが見たい場合におすすめです。
面白い公安警察ドラマを見つけたら、また更新していきます。
